Wednesday, November 14, 2012

 

合法化,問題就解決嗎?!(一)

美國華盛頓州和科羅拉多州在11月6日分別以52.7%、55%的支持率,通過兩項有關大麻的公投,容許大麻合法作為休閒娛樂用途,21歲以上居民可藏有少量大麻自用,預定今年12月6日起生效。這消息就令本地推動大麻合法化人士狂喜,大力鼓吹本地亦應該用公投去決定是否讓大麻合法法。鼓吹訴諸公投,皆因較早前有民意調查顯示,有4分之3卑詩省民支持取消禁制大麻,改為用規管及徵稅制度去處理,支持率比1年前升了6個百分點。

在大麻問題上,民意固然是一項重要的參考,但值得考究的是,市民是否有足夠而且平衡的資訊以作出決定。過去推動大麻合法化的理由,主要是個人自由、增加稅收、以及反正已有不少市民都試過等等,近期推銷的手法有所轉變,以「Stop the Violence」為口號,指容許大麻合法化有助壓抑幫派暴力,但這真的是一個能輕易站得住腳的邏輯嗎?  

幫派暴力真的會因大麻合法化而被壓抑嗎? 

大麻的確是國際性黑幫重要的收入來源,正如狂喜、冰毒和安非他明。根據聯合國的「2009全球毒品報告」(UN World Drug Report),自2003至2004年開始,加拿大生產的狂喜、冰毒一類興奮劑毒品,已經成為北美毒品市場的主要來源地。並逐漸擴大成為全球安非他明主要供應商。在2006年,只有約5%的加國製冰毒走私出國,但到了2007年,已經增加至20%。如果以重量計算,澳洲的毒品供應83%來自加國;日本毒品市場則有62%來自加國。也就是說,加國
是
澳洲和日本毒品的主要供應商。大麻合法化了,黑幫仍有其他毒品市場要爭奪,幫派暴力真的會因大麻合法化而被壓抑嗎?

大麻合法化會否反過來鼓勵更多幫派活動? 

既然黑幫的財路不只大麻,大麻合法化更可能促成為黑幫轉型。一方面照做多元化非法毒品買賣,另方面打正旗號做「大麻」生意,搖身變為「正當商人」,黑白通吃。甚至可利用「可見光」的大麻生意,為其他「不能見光」的毒品買賣提供一個方便的洗錢出口?

根據聯合國的報告,在2003年以前,歐洲一度是冰毒、狂喜的主要生產地,但在執法當局大力打擊之下轉趨沉寂。犯罪集團卻看中加拿大存在可以合法進口製毒原料的漏洞,把製毒原料從中國大批輸入加國,再在加國大規模生產,走私到全球各地。換句話說,歐洲是因為嚴厲執法,令黑幫離場;加拿大卻因法律寬鬆,成了黑幫集結的樂土。大麻合法化不更會推波助瀾,令黑幫更活躍嗎?

大麻合法化真的有助增加政府收入嗎? 

單說收入,確有一定的吸引力,但政府的實際收入有多少,必需要同時考慮相關支出才能有一幅清楚的圖畫。

就以煙草爲例,過去多年來政府從煙草上得了不少稅收吧?但相關的支出呢?魁北克省政府今年年中宣布,向大煙草公司追討600億元賠款,彌補跟煙草有關的醫療開支。何解是600億元如此龐大?魁省衛生廳長博爾達克(Yves Bolduc)列舉出吸煙與相關疾病﹐譬如癌症、心臟病、截肢﹑新生嬰兒體重不足等等,結論是「跟煙草相關疾病,是省民住院的主要原因,也是耗資巨款治理病症的主要原因。所以相關病症多年來的開支,給醫療系統很大的財政負擔。」魁省政府計算是由1970年到2030年,治療煙民以及跟煙草相關病症的開支,得出600億元這索償數字。這巨額支出還未包括多年來反吸煙的宣傳費用呢!

大麻的毒害比煙草更深,以增加庫房收入為理由鼓吹大麻合法化的人士,有計算過因大麻毒害可能引致的長遠醫療支出嗎?

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